近年來，在黨中央、國務院的關心和高度重視下，在各級政府的領導和積極支持下，教職工住房建設和改革工作取得了顯著成績，教職工住房條件得到明顯改善188bet体育-欢迎您!188bet体育-欢迎您!。但到本世紀末，基本解決教職工住房問題的任務仍很艱巨?188bet体育-欢迎您!！秶鴦赵宏P于進一步深化城鎮住房制度改革188bet体育-欢迎您!，加快住宅建設的通知》（國發［1998］23號，以下簡稱《通知》）發布后，各地根據《通知》精神,結合本地實際,深化城鎮住房制度改革，加快住房建設的步伐。鑒于教師住房工作的特殊性，為更好地貫徹實施《通知》精神，鞏固教職工住房工作的成果，促進城鎮教職工住房制度改革和住房建設188bet体育-欢迎您!，現就有關問題提出如下意見：
一188bet体育-欢迎您!、要認真貫徹落實《通知》精神，進一步深化教職工住房制度改革188bet体育-欢迎您!。深化城鎮住房制度改革188bet体育-欢迎您!，促進住宅建設發展188bet体育-欢迎您!，是黨中央、國務院的一項重大決策188bet体育-欢迎您!。多年的實踐也充分證明188bet体育-欢迎您!，解決教職工住房問題的根本出路在于改革。因此，各級教育行政部門和各級各類學校，要認真貫徹落實《通知》精神188bet体育-欢迎您!，按照本地區房改的部署188bet体育-欢迎您!，抓緊并深化城鎮教職工住房制度改革188bet体育-欢迎您!，認真執行國家房改各項政策188bet体育-欢迎您!。通過進一步深化住房制度改革，停止實物分配住房188bet体育-欢迎您!，逐步實行住房分配的貨幣化等改革措施，爭取使解決教職工住房問題在2000年左右進入良性循環。
二188bet体育-欢迎您!188bet体育-欢迎您!、要繼續鞏固和發展城鎮教職工住房改革和建設工作的成果188bet体育-欢迎您!，努力完成教職工住房建設“九五”規劃。各地各有關部門在深化住房制度改革的同時188bet体育-欢迎您!，一定要根據《通知》和前幾次全國教職工住房建設工作經驗交流會議的精神，繼續認真實施已經確定的本地區教職工住房建設“九五”規劃和年度執行計劃，并采取切實可行的辦法措施，堅決予以落實，確保本世紀末全國城鎮教職工住房建設和解困目標的基本實現。
三、堅持對教職工住房的建188bet体育-欢迎您!、租、售實行優先優惠政策。各地各有關部門在深化教職工住房改革的過程中,要結合本地實際和學校住房的特點,進一步扶持教職工住房建設和改革工作188bet体育-欢迎您!188bet体育-欢迎您!。對教職工住房建、租188bet体育-欢迎您!、售已實行的優先優惠政策和前些年在教職工住房建設和改革方面取得的成功經驗和作法188bet体育-欢迎您!，要繼續堅持和推廣188bet体育-欢迎您!，并在新形勢下不斷創新和發展。要把教職工住房建設納入當地的城市住房建設總體規劃，統籌考慮安排188bet体育-欢迎您!。在繼續建設教職工住宅小區的同時188bet体育-欢迎您!，各地組織建設的經濟適用住房也要規定一定比例優先用于教職工購買；要積極貫徹落實國辦發［1998］130號文件精神，鼓勵并支持有條件的學校，在符合城市及學?？傮w規劃的前提下利用國有商業銀行住房建設貸款，在自有用地自建經濟適用住房，以進一步加快教職工住房的建設與深化改革的步伐188bet体育-欢迎您!，促進教職工住房困難問題的解決。
四188bet体育-欢迎您!、要繼續加強對學校售房工作的領導和管理?？紤]學校的具體情況，對學校住房出售的有關問題，原國家教委經商國務院房改領導小組同意，印發了《關于高等學校出售公有住房有關問題的意見》（教計［1995］1號）；國務院辦公廳又分別轉發了原國家教委、建設部、全國教育工會《關于“八五”期間解決城市中小學教職工住房問題的意見》（國辦發［1992］52號）和原國家教委、建設部、國家計委等六部委《關于加快解決教職工住房問題的意見》（國辦發［1995］18號）188bet体育-欢迎您!。這些文件對學校住房出售的工作，已做出了原則規定。為更好地貫徹《通知》精神，進一步規范校園內住房的出售工作，加強校園管理，保證學校當前和長遠的發展，特重申以上文件的有關原則和規定，并提出如下補充188bet体育-欢迎您!、完善或調整的意見：
1.目前城鎮中小學校的校園面積普遍偏小。為了學校今后的管理和長遠發展，建在中小學校園內的住房一般不得出售188bet体育-欢迎您!，并要設法逐步調整出學校188bet体育-欢迎您!；對于校園占地面積大于國家規定標準的學校，其建在校園內或校園周邊能與教學活動區域分離188bet体育-欢迎您!、且分離后又不影響學校長遠規劃和管理的住房188bet体育-欢迎您!，經區（縣）房改及教育行政部門批準后，可按當地房改規定向教職工出售188bet体育-欢迎您!。
2.高等學校必須保留必要數量的公有住房作為公寓進行管理188bet体育-欢迎您!，其數量一般不低于學校規劃住房總量的15％。學校今后在校園內建設住房，應主要建設適用于在職青年教師居住廉價租用房188bet体育-欢迎您!，實行公寓化管理188bet体育-欢迎您!，一律不得向個人出售。這次學校改造的筒子樓和危舊住房，近期主要供住房有困難的青年教師租用,待其工作一段時間、具備購房能力后188bet体育-欢迎您!，另購經濟適用住房。之后188bet体育-欢迎您!，連同余留的公寓，一律作為學校的長久周轉用房，主要供學校每年新增年輕教師188bet体育-欢迎您!、新聘人員和引進人員租用188bet体育-欢迎您!。具體由學校確定，并報主管部門備案。
3.高等學校在出售校園內住房之前，必須做好校園建設的總體規劃，并報上級教育和規劃主管部門審批188bet体育-欢迎您!。凡無總體建設規劃或校園功能分區未定的高等學校188bet体育-欢迎您!，其校園內的住房一律暫緩出售；學校出售建在校園內的住房時188bet体育-欢迎您!，必須將售房區域單獨劃出，與校園隔開并要在售后實行物業管理。
4.高等學校校園內住房屬以下情況的也不得出售：
?188bet体育-欢迎您!188bet体育-欢迎您!。?span lang="EN-US">1）已經建在教學188bet体育-欢迎您!、科研和學生生活、體育運動區及其近、遠期規劃區域內的住房；
?。?span lang="EN-US">2）經改建開發可產生較大經濟和社會效益以及具有較大重建價值的住房，如平房、危舊住房和非成套住房；
?。?span lang="EN-US">3）有歷史紀念意義或屬文物需保留的住房；
?。?span lang="EN-US">4）上級教育部門和學校認為不宜出售的其它住房188bet体育-欢迎您!。
5.對住在學校非售房區或所住房屋為非售住房的教職工，各校應根據本校實際情況，對其進行妥善安排，如通過調整、置換、經濟補償188bet体育-欢迎您!、優先購房等方法，使之能夠享受到學校同期售房的有關優惠政策188bet体育-欢迎您!。
五、采取有效措施，使國家給予優惠政策建、購的教職工住房確保教職工居住。為避免學校住房流失，學校向教職工個人出售住房時，要根據所售房產權的具體情況，同購房者簽訂具有法律效力的書面協議，凡享有國家和學校優惠政策的住房和建在學校校園內的住房188bet体育-欢迎您!188bet体育-欢迎您!，應明確購房者不能擅自改變住房用途或贈與他人；購房一定期限后如出售亦只能再售給學校、學校教職工或學校主管部門188bet体育-欢迎您!；如因特殊情況要進入市場188bet体育-欢迎您!，向社會出售，必須經學校主管部門審批同意后方可進行。未滿服務年限擅離教育崗位的，學校有權按原售價收回其住房188bet体育-欢迎您!188bet体育-欢迎您!。
